潘启桂,男,1954年出生,中共党员,初中文化程度,洞溪村党总支书记。
1977年从部队当兵回来后,潘启桂开了11年的中型拖拉机。1986年,他开始办汽车配件厂。他做事务实,生活朴实,为人诚实,深得党员和群众的信任。1980年加入中国共产党。
1996年,潘启桂担任洞溪村党总支书记。他刚上任时,村集体负债五万元,可谓“一穷二白七分债”。当了村支书,把家乡建成富裕的家园是他的梦想。他苦苦思索的一个问题就是如何富民强村,如何提高村民的生活水平。洞溪村由三个自然村组成,共有271户、760多人,耕地面积800多亩,仅有两个作坊式企业,没有经济区位优势,没有优越的地理环境。思来想去,他大胆地决定必须向土地去索求,并应该屏弃单一农业经营方式,融入工业化的洪流,走“以工强村,兴工富民”的路子。他与班子成员确立了“以资引资,以厂引厂,以人引人”的发展思略。在他的带领下,班子成员共同努力,经过九年的不懈奋斗,洞溪村发生了天翻地覆的变化。
工业企业个数由1996年的2家发展到2004年的126家,村工农业总产值从1996年的100万元增加到2004年的5亿元,同期上缴税收从1.6万元增加到1500万元,村民人均收入从2800元提高到超万元,村集体经济由负债5万元变为年收入90万元。经济的发展是惊人的几何级提升。
潘启桂常说,“不为村民办实事,那就不算好干部”。这几年,村里为百姓做了八件大事。村里统一规划,共拆掉了9500平方米旧房,盖起了10000平方米的别墅式新居。全村形成了2纵6横总长7000米的水泥路,一条工业用路宽16米,长1500米,直通330国道。修建两座自来水塔、修建三面光渠道、开通闭路电视、电线路改造,创办了幼儿园,成立了老年协会,建立了警务室。据估算,截至去年底,村里光在改善基础设施、增加村民福利上累计投资了1500万元。目前,村里一半以上的劳动力在企业就业,另外一部分从事第三产业,现有外来打工人者超过3000多人。村民的工资收入,入股分红,房租收入,运输收入及第三产业等各项收入总计达到600万元。1995年全村仅有一部固定电话机,现在90%的农户都有了手机,被浙江移动金华公司评为“移动电话村”。经过几年的旧村改造,以前那狭窄泥泞的村机耕路足迹难觅,平直宽阔的水泥路四通八达,这边是鳞次栉比的小别墅,那边是挨肩接踵的公司企业,走在街上的村民大都西装革履,不少人还开起了小汽车,穿着各色厂服的企业员工南腔北调,说得上是来自五湖四海。现代化厂房整整齐齐,不少厂已向规模化发展。早在几年前,这里已经是华东首屈一指的汽配生产基地,赢得了业界响当当的“华东汽配第一村”称号。2003年,洞溪村被省委省政府命名为“省级全面小康示范村”。这充分展示出社会主义新农村的活力、实力和魅力。
尽心为民——“党员,就得领着群众致富”
1996年,他和班子成员一起,向社会筹资12万元,建造了一幢厂房。村里开始引进企业,第一个厂是东风机械厂。当年村集体就增加了3.5万元收入。经过一年的前期准备,1997年,他开始放手大干了。村里没有钱,潘启桂自己拿出30万元,对村里进行改造,做路、挖沟、修自来水塔,当然不光是为了改善村容村貌,潘启桂是要筑巢引凤,做大洞溪工业园。村干部们还是疑虑:老潘,你这个钱拿不拿得回来?拿不回来怎么办?
他给老百姓算了一笔帐:如果搞农业,哪怕全村老少天天都在田里干,就是发挥最大效益,也只有40万元,洞溪村发展效益农业缺乏相应的基础和条件。可如果搞工业搞成了,光入股分红就是一笔不少的数目,更何况还有在厂里的工资、运输、第三产业服务收入。此后潘启桂又发动村里群众筹资150万元,作为建造厂房的成本。厂房统一建好后,转让给引进的企业。这样既减轻企业主许多财力精力,又增加了集体收入。
由于洞溪村日成气候的投资环境氛围,不断优化的服务质量,不少做汽配的企业厂长经理都看中了这块“投资者的热土”“经营者宝地”,纷纷来这里创业,一些搞其他行业的业主也来到这里安家,洞溪的工业发展势头很猛,在去年的一次招商中,一天就引进了11家企业。
诚心服务——“不栽梧桐树,哪有凤凰来?”
为了让企业业主们在这里安心创业,村里强化投资的软、硬环境,竭力为投资者排忧解难。企业的创办之初,资金困难是普遍问题,很多来洞溪投资的有发展前途的企业在遇到这类困难时,潘启桂想外来企业之所想,急外来企业之所急,1998年,他以村里名义集资并由他个人担保,每半年分红一次。洞溪村先后集资了400万元。他用这笔钱为业主解了燃眉之急。
下岗的杨建明夫妇俩,1998年把家里的一套房卖了5万元来这里办工量具厂,村里帮他建了厂房,又给他解决了40万启动资金,使他稳步创业,打开了天地。这对夫妇十分感动,把家也搬到了洞溪。今年该厂仅出口额就达1000万元。
清华实业公司也是这样,在创办初期就遇到了难关,村里帮他在困难时期垫付了100万元的资金。去年,该企业已成为婺城区的龙头企业。业主黄河清说:“在洞溪办厂我没有吃亏过”。他因此当起了洞溪村的义务宣传员、招商员。牵线搭桥,使多家企业来到洞溪创业。
村里对引进企业进行全程跟踪服务,从项目报批、土地征用到水、电、路等都全力支持。同时加强对村民的法纪教育,杜绝拉赞助、派捐款、吃大户等现象。如每年春节迎龙灯时村民要进厂讨彩,厂方就得包红包,包多包少没个准。村里就对迎龙灯的礼金规定一律为80元。
一次清华实业公司因为一堵围墙与几个村民发生了纠纷,镇、村干部处理了几天都没有解决。老潘到现场走了走,没说一句话就走了开去。第二天,这个事情却解决了。其他干部很奇怪,“怎么会一百八十度的大转弯”。原来,这几个村民自觉这样做对不起潘启贵,已向他去道歉过了。他们对潘启桂说:“启桂,我们为难他们就是为难你,我们再也不去了,你为村里做事尽管办来,我们保证不会再找他了。”
企业纷纷来这里创业,许多人才也被吸引来到这里。据统计,目前在洞溪村企业就业的高级技术人员和大中专毕业生就有400多人。
面对到村里落户的企业日渐增多,加强治安工作势在必行,当过兵的潘启桂想到了村里民兵,就组建了一支九个人的护村队,人人配置手机等通讯设备。护村队也是护厂队,24小时进行巡逻。金华工程车圈厂老板搬到了洞溪村两年多,连厂的铁门都没有装过。此前他先后搬了11次家,他说,“现在我再也不搬了”。
洞溪村招商引资的强劲势头引起了各级政府的注意。当时的原金华县甚至组织全县的村两委干部到洞溪村开现场会。原金华市委书记郑尚金等领导了解洞溪的情况后,要求各部门对这个自发形成的工业园区进行政策扶持。镇里的干部说,按洞溪的发展势头,过不了几年,各地农村可能要“农业学蔡卢,工业学洞溪”。
公心办事——“不能让群众说闲话”
洞溪村工业经济从无到有,从小到大,潘启桂起到了难以替代的作用。从开始的出点子,到招商引资,基本上都是他为主。他自己的厂里还要销售、进货,有时只能在晚上才有空去料理厂里的事情。
他在村财务上“不过一分钱的手”。潘启桂当村支9年来,没有拿过村里一分工资,他为村里办事情,如招商引资及村务活动中的招待费用,所有日常开销没有向村财务要过一分报销,有好多钱都是他自己垫付。这些年下来,他为集体事业捐献的钱超过60万元。
凭他的组织能力,有很多赚钱的机会,有一次金华燃机热电厂曾找到他,要他想办法处理厂里的废土。这时另一个厂里却需要一批填基土,一来一去,从中可以赚20万元。但他都将这些机会让给村民。他说,赚这些钱,虽然不违法违纪,但群众工作不好开展。
对于自己的无私奉献行为,潘启桂说了这样两句话:“钱一辈子都赚不完,一个人就是赚到了一个亿,假如没有给大家办事情,活着也没有什么意义。”“要这样想,我即使赚了再多的钱,那也不是你一个人的,是党是政府是社会给了你这个机会。”
潘启桂在带领村两委班子一班人开拓进取、求真务实的同时,加强两委班子队伍建设。他特别注重发挥支部和党员的战斗堡垒和先锋模范作用,发扬民主,严格执行党的组织生活制度,遵守廉洁自律规定,坚持做到党务、村务、财务三公开,使群众知情。班子成员明确分工,落实任务,抓住重点,做到思路清晰,意识超前,方法创新,不断提高议事办事效率,使大家目标同向,工作同心,力量同行。他还规定,村两委成员不能参与承包村里的工程,要做到吃苦干事在前,福利分配在后。班子成员对群众所提的正确意见建议要坚决采纳,对群众所遇的困难疾苦要及时帮助解决,对群众所问的问题疑惑要耐心宣传解释。他与班子成员常说:“洞溪村的发展靠党的好政策,群众的无私奉献,同志们大力支持,我们永远不能忘记首先要为群众办实事,办好事,要感谢他们。”洞溪村这几年搞了这么多的基础设施建设,做了这么多的公共事业,没有群众讲过村班子一句不好、不公。
深得民心——“奔小康的带路人”
空间这个资源贫乏、经济社会发展并无优势可言的洞溪,是靠什么变魔术般地走上了小康路?是什么吸引着那么多的企业家、管理技术人员来这里投资创业安家落户?是什么力量把这个“一穷二白村”变成了模范村先进村?问村民,问厂长经理,问外来打工者,大家的回答大同小异:有的说是“启桂”,有的说是“老潘”,村民过年有这样一幅对联,上联上“启开一条致富路”,下联是“贵在事业引进来”。说法虽然不同,指的人却只有一个,他就是洞溪村党总支书记潘启桂。
金华大明铝业有限公司董事长虞小鸣这样评价潘启桂,2000年,我由潘启桂联系来洞溪办厂。短短4年,产值从最初的200万元发展到现在的1000多万元,员工从6人增加到近100人。我们的发展离不开好书记潘启桂,刚来的时候他就说:“围墙内的企业发展你们自己干,围墙外的环境、服务我们负责。”开始我的厂规模小,资金遭遇困难,潘启桂先后拿出自己厂里的80多万元钱给我们作流动资金,这可真是雪中送炭啊。潘启桂为我们外来投资者做的好事,几天几夜都说不完,厂子有今天,多亏了他!
金华新华齿轮有限公司总经理吴新华说:“1997年我从杭州来到洞溪这方热土创业,潘启桂给了我很大的帮助。这些年,我亲眼看到潘启桂带着群众修道路、建水塔、搞规划、整新村,楞是把一个落后的小村庄改变成了现代化新农村。对于我这个外乡人,他总是把我的事当成他自己的事来办,随时关心,念念不忘。他嘴边常挂着一句话,‘人到这个世上,就该留下点什么。’虽谈不上是什么豪言壮语,却透着一个共产党员的高尚境界。”
金华东风工量具厂厂长杨建明也有同样的感受:“我们夫妇1997年因企业破产双双下岗,四十多岁的人了,以后的路怎么走?想凭着在企业工作的经验自己办厂,可两手空空,怎么办?一个偶然的机会认识了潘书记,看到我们的困境和办厂的决心,他一次次伸手帮助我们,从土地到资金,让我们从零开始发展到现在年销售额上千万元。我们跟他非亲非故,他却从没有怀疑过我们,总是尽心尽力地帮我们。这样的共产党员,才是群众真正的贴心人。”
洞溪村两委成员的体会更深:“自从潘启桂当选村党总支书记以来,我们洞溪开始走上小康路。他带领我们两委一班人团结拼搏、开拓创新,使洞溪的面貌发生了天翻地覆的变化。潘启桂这些年当书记为集体办事,不但没拿过一分钱误工费和工资,反而每年都要倒贴不少钱,也从不向集体报销。在他的身先士卒、无私奉献精神感召下,我们班子全体成员心往一处想,劲往一处使,为洞溪的发展办了不少好事。潘启桂是个称职的好班长,是名副其实的‘领头雁’”。
鉴于洞溪村党总支带领群众奔小康的杰出业绩,党和政府对他们的工作给予了充分肯定,各种荣誉也接踵而至:
1998年以来,洞溪村党总支先后被金华县委、县政府、婺城区委、区政府、金华市委评为市级“五好”示范党支部,洞溪村连续5年荣获“工业强村”称号,从2001年到2003年,洞溪村党总支连续三年被省委命评为省级基层先进党组织。
潘启桂同志连续19年被评为优秀共产党员,其中1999年被评为省级优秀共产党员,2004年被评为省级劳动模范。连续四届当选县、区人大代表,市党代表,市劳动范模。